Rusya, İstanbul’da gerçekleştirilen doğrudan müzakerelerin ikinci turunda Ukrayna heyetine barış ve ateşkes şartlarını içeren kapsamlı bir memorandum sundu. Rusya’nın resmi haber ajansları RIA Novosti, TASS ve Interfax tarafından yayımlanan üç bölümlük belgede; toprak statüleri, askeri tarafsızlık, yabancı askeri varlıkların sonlandırılması ve siyasi sürece dair ayrıntılı hükümler yer alıyor.
“Rusya Federasyonu’nun Ukrayna Krizi’nin Çözümüne Dair Teklifleri (Memorandum)” başlıklı metin, üç bölüm ve iki farklı ateşkes seçeneğinden oluşuyor.
Bölüm I: Nihai çözümün temel parametreleri
Bu bölümde, Rusya Federasyonu’nun talepleri arasında Kırım, Luhansk Halk Cumhuriyeti (LNR), Donetsk Halk Cumhuriyeti (DNR), Zaporijya ve Herson bölgelerinin Rusya’ya katılımının tanınması yer alıyor. Ayrıca Ukrayna’nın tarafsız statüye geçmesi, yabancı askeri varlığın topraklarından çıkarılması, nükleer ve kitle imha silahlarından feragat etmesi gibi maddeler sıralanıyor.
Memorandum, Ukrayna silahlı kuvvetlerinin büyüklüğü ve silah kapasitesine sınırlamalar getirilmesini, Rusça konuşan nüfusun haklarının korunmasını ve Rusçaya resmi statü verilmesini de içeriyor. Neo-Nazi faaliyetlerin yasaklanması, ekonomik yaptırımların kaldırılması, tazminat taleplerinden vazgeçilmesi, Ortodoks Kilisesi üzerindeki kısıtlamaların sona erdirilmesi ve diplomatik ilişkilerin yeniden kurulması da talepler arasında yer alıyor.
Bölüm II: Ateşkes koşulları
İki farklı seçenek sunulan bu bölümde;
Seçenek 1: Ukrayna Silahlı Kuvvetleri’nin ve diğer birliklerin Rusya’nın kontrolündeki topraklardan tamamen çekilmesi ve sınırdan mutabık kalınan mesafeye geri çekilmesi.
Seçenek 2 (Paket Teklif): Yukarıdaki çekilmenin yanı sıra birliklerin yeniden konuşlandırılmasının yasaklanması, seferberliğin durdurulması, yabancı askeri yardımın kesilmesi, yabancı uzmanların çekilmesi, sabotaj faaliyetlerine son verilmesi, ateşkesi izlemek için ikili bir merkezin kurulması, karşılıklı af ve sivil kişilerin serbest bırakılması, sıkıyönetimin kaldırılması ve seçimlerin düzenlenmesi gibi adımlar öngörülüyor.
Bölüm III: Uygulama sırası ve takvim
Bu bölümde ise uygulama süreci adım adım sıralanıyor. Nihai anlaşma metni üzerindeki çalışmaların başlatılması, ölülerin toplanması için kısa süreli ateşkes, Ukrayna tarafına 6 bin askeri cenazenin teslimi, tarafların tüm şartlar üzerinde uzlaşmasının ardından 30 günlük ateşkes rejiminin ilanı, seçimlerin düzenlenmesi ve yeni yönetim organlarının oluşturulması gibi aşamalar içeriliyor.
Son adımda, nihai anlaşmanın Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından hukuki bağlayıcılığı olan bir kararla onaylanması ve uygulanmaya başlanması öngörülüyor.
